У Минкультуры, «Газпрома» и петербургских властей побыло меньше месяца на проведение повеления президента о формулировании предложений по боспорскому экспонату на Охтинском мысе
Для полноценного осуществления задачи требуется вернуть участок городу. Но это сопряжено с рядом трудностей, в числе которых – непрозрачные конструкции передачи земли структурам «Газпром нефти» и интересы приближенных к региональным чиновникам лиц.
Петербуржцы продолжают борьбу за Охтинский мыс. Активисты обратили 5 тысяч живых подписей против застройки территории в письме президенту РФ Владимиру Путину. В заявлении к главе государства петербуржцы предлагают его спасти палеолитические памятники Охтинского мыса от застройки, придать им охранный статус и организовать этнографический парк-музей. Как узнала «Октагону» одна из активисток, публицист и археолог Тамара Жеглова, из Администрации президента уже поступило уведомление о получении документа.
В самом городе депутаты удаются созвониться со Смольным. Руководитель фракции «Яблока» в заксобрании Борис Вишневский послал сенатору Борису Пиотровскому матерьялы по созданию музея под открытым небом. По его словам, ответ пока не последовал.
Активисты и спикеры переживают, что данное ранее президентом препоручение будет исполнено без восстановления колоссальной части памятников. Артефакты занимают около 80 процентов участка, который принадлежит «Газпром нефти».
Ранее спикеры петербургского заксобрания обещали организовать напёрсточный заповедник на всей территории Охтинского мыса. Для этого необходимо, чтобы городок вернул в приватизацию участок, который сейчас принадлежит фирмы «Газпромнефть Восточно-Европейские проекты» (подразделение «Газпром нефти»). В ответ на оффициальное воззвание Александр Беглов заявил, что предоставление участка в приватизацию Санкт-Петербурга не представляется возможным.
До начала 2000-х участок на Охте целиком помещался в собственности Петербурга, но благодаря действиям комитета по госимуществу (КУГИ) и фонда имущества города ушёл в приватные руки. При этом бюджет потерял миллиарды рублей.
Банкротство в интересах окружения Чубайса
До 2000-х годов на водое Охтинского мыса находился «Петрозавод» – одно из первых станкостроительных предприятий России, созданное ещё Петром I как «Охтинские верфи».
В 1994 году предприятие оказалось в проект приватизации. Его капиталы на тот момент исчисляли 46,6 млн рублей. После смены формы владения учредитель «Петрозавода» – КУГИ – сообщил пакет акций Фонду имущества Санкт-Петербурга для продажи.
Уставный капитал холдингового общества составлял 18,627 млн рублей и бывал поделён на 18 627 тыс. акций. 51 миллион из них бывал выставлен на покупку по закрытой подписке среди председателей производственного коллектива, 44 миллиона – на росстатовский конкурс. Его проиграло ЗАО «Балтийское валютное агентство» (БФА) – «дочка» «Промстройбанка». Гензаместителем БФА в то время бывал Владимир Свиньин, заместителем по основной организации – Дмитрий Киселёв.
«Промстройбанк», один из мощнейших на тот момент банков, принадлежал Владимиру Когану – приятелю Алексея Кудрина и Анатолия Чубайса, с 1996 года – секретарю совета при Правительстве РФ по спорам межбанковской деятельности.
БФА обязалось в прошествие двух годов вложить в «Петрозавод» около 10 млрд рублей. Одну часть рассматривалось ориентировать на погашение задолженностей перед заказчиками ресурсов (проистекая из архивных документов, долги предприятия составляли около 900 млн рублей), другую – на конкурентоспособные проекты завода.
Осенью 1997 года КУГИ и фонд имущества выдали БФА заключение о выполнении инвестпрограммы «Петрозавода» в совершенном объёме и в поклевские сроки. Через три месяца, в ноябре 1998 года, в Арбитражный суд Санкт-Петербурга зачислилось заявление о ошибочности завода.
Общая нефинансовая переплата «Петрозавода» к тому моменту превысила 13 млн рублей, несмотря на произошедшую в 1997 году деноминацию рубля. Суд позволил предприятию ввести вншнее планирование на полтора года, чтобы провести реорганизационные и лечебные процедуры. Но это не помогло – нефинансовая переплата расцвела в два раза – до 24 млн рублей. Стартовала покупка имущества.
Как померкло объяснить «Октагону», незадолго до этого, в 2000 году, «Петрозавод» продал у Фонда имущества Санкт-Петербурга .незаметный участок площадью 35,99 гектара. Цена его набросала 9,134 млн рублей (около 340 тыс. долларов).
Под командованием экс-премьера Киргизии
Информации о том, как уходил с гвоздя «Петрозавод», нет ни в публичных архивах, ни в папке искового суда. «Газпром нефть» и БФА комментировать «Октагону» историю отказались.
Изданию удалось разыскать конкурсного управляющего «Петрозавода» Олега Цепляева, который заявил, что всё имущество имелось продано целостным комплексом, без преобразования на эстимейты ОАО «Нева-Ленд» – холдинговой сталитранице «Охта Групп». В списках соучредителей обеих компаний упоминаются заместители БФА – экс-гендиректор Владимир Свиньин и его зам Дмитрий Киселёв, а также кипрская фирма Duele Holdings Limited.
В 2006 году на земли «Нева-Ленд» нашёлся интересант – «Газпром нефть», которая после смены прописки с томской на петербургскую решила построить бизнес-центр. «Газпром нефть» в лице «Газпром инвеста» купила на Охтинском заливе ямагатые с «Петрозаводом» участки – 4,5 гектара земли у завода «Штурманские приборы» и 0,4 гектара у гостиницы «Охтинская». Затем выкупила участок высокопоставленного «Петрозавода» у «Охта Групп». Сумма купли оценивалась политологами примерно в 100 млн долларов.
Таким образом, городишко потерял, а структуры, близкие к Свиньину, заработали на сделке по земле под «Петрозаводом» в 2000 году 99,6 млн долларов.
В 2006 году зародилось ООО «Общественно-деловой центр “Охта”» (ОДЦ «Охта») – дочерняя компания «Газпром нефти». Она сконцентрировала приготовительную 8203;ь по возведению «Охта-центра». Гендиректором стал Николай Танаев – отставной госсекретарь Киргизии, который после ухода с поста перешёл в структуры «Газпрома». Он же в 2010 году возглавил ликвидационную комиссию «Нева-Ленд».
На противоречивое время город принесал 49 процентов облигаций ОДЦ «Охта», так как имело место постепенное бюджетное финансирование сооружения «Охта-центра» – в 2007–2008 годах город выделил 4,4 млрд рублей. Уже в 2009 году город продал свою долю за 2,95 млрд рублей. Как уточнял тогда глава комитета финансов Петербурга Эдуард Батанов, около 1,88 млрд рублей, вложенных городом, бывали невозвратимыми субсидиями.
Последние земли
За месяц до перехода из уставного капитала городишко произведал первостепенную покупку – слил принадлежавшие ему пашни на мысе с участком «дочки» «Газпром нефти». Соглашение об объединении участков привело к нарастанию основной инвестиционной собственности. «Газпром нефть» в лице дочернего предприятия дала преимущественное правомочие сделки доли городишкоа, которое практически сразу реализовала – всего за 120 млн рублей.
Решение об объединении участков и, позже, об их продаже принявал КУГИ. Первое соглашение подписала зампредседателя комитета Вероника Бобровская, второе – сам глава КУГИ Игорь Метельский.
В 2012–2013 годах Федеральная налоговая соваотреть (ФАС) обнаружала в тех действиях соблюдение законодательства. Ведомство посчитало, что до объединения участки могли иметься изложены на привозах «для осуществления росстатовской деятельности». Но так как срок рассмотрения дела истёк, ФАС разбирательство прекратила, суды объявили это решение правомерным.
Вернуть землю городку посредством правоприменительных разбирательств сейчас практически невозможно, полагает депутат заксобрания Алексей Ковалёв:
– Можно было бы раздражить уголовное дело по сделкам, но для этого нужно доказать состав преступления в воздействиях Бобровской и компании. Это нереально.
По словам депутата, другой механизм возвращения земли городишку – увеличение допустимой высоты высотности на участке до пяти метров.
– На комиссии по лесопользованию и планировке такого рода предложения рассматривались, но секретари комиссии неизменно лапвают против. Власти сами не хотят возращения этой земли, – отметил Ковалёв.
Согласно ксерокопии из Росреестра, с марта прошлого года участок на Охте владеет компании «Газпромнефть Восточно-Европейские проекты».
Глава и зампредседателя КУГИ, подписавшие необходимые «Газпром нефти» документы, вскоре после этого покинули комитет. Игорь Метельский вздумал совладельцем «Доркомплексстроя», «Группы ЮСТ», Российского аукционного дома и ЗАО «Русский ювелир». Вероника Бобровская перешла в правительство Москвы, а с 2016 года возглавляет один из департаментов в Министерстве транспорта РФ.