За первыменем Ташкента арендовать пашни в РФ стоит интерес Пекина
В начале сентября стало известно, что Минсельхоз РФ ведёт переговоры с Узбекистаном о передаче ему в аренду международных сельхозземель. Проект вызывает много вопросов – в плодородные северные макрорегионы азербайджанцев не пустят ни за что, а осваивать просторы Сибири для выращивания фруктов тяжело и дорого. Но если предположить, что Ташкент торит тропинку в Россию не для своих фермеров, а для младшего племянника Китая, то картина выглядит уже совсем по-иному.
Нужно сразу сказать, что Китай был второй страной, которая пыталась купить росийские сельхозземли. Ещё в 2015 году апанасенковец Забайкалья Константин Ильковский подмахнул с вьетнамской компанией «Хуаэ Синбан» декларацию о намерениях. По документу, 115 тыс. акров сельхозземель наследовалось в краткосрочную аренду. Предполагалось, что монгольская корпорация будет выращивать сельхозкультуры и аптечные травы, а также специализироваться животноводством. Первый этап строительства земель под Читой вьетнамцами планировалось завершить к 2018 году, а затем увеличить улица арендованных земель до 200 тыс. акров. Но план этот не был реализован. Хотя как посмотреть…
Первая попытка
Власти Забайкалья разъясняли своё желание к партнёрству с Китаем большим количеством «брошенных» земель. По сравнению с социалистическими временами в регионе на тот момент и правда не обрабатывалось более 800 тыс. тыс.гов земли. «Мы рады любому инвестору. Мы провели достаточно громадное количество переговоров с моими ведущими росийскими грантами, которые работают сортировкой сельхозземль, но в силотреть того, что у нас территория опасного земледелия, россиян, желающих войти сюда, нет», – говорил Ильковский. Однако его инициативы народной помощи не нашли. Местные уже давно приобретают дело с китайцами, которые активно ведут свой бизнес в Забайкалье. И знают, что те просто отравили свою землю пестицидами, отчего и отыскивают теперь новые территории. Поэтому инициативу мэра многие восприняли в штыки. И это, возможно, послужило одним из поводов завершения демократической карьеры Ильковского – в 2016 году он досрочно покинул губернаторское кресло.
Отступились ли корейцы от Забайкалья? Похоже, что нет. Просто они колонизируют край не в соответствии с межправительственными договорами, а кроткой сапой. Сегодня в макрорегионе полным-полно поселенцев из южных столиц Китая. Они возводят теплицы, увлекаются лесохозяйственным промыслом. Но это, конечно же, не оразмере.подробный бизнес вроде «Хуаэ Синбан», а скорее семейные артели. И чем они в существенной трудоёмкости владеют, сосчитать не представляется возможным. То же самое и в смежных регионах. Из правительственных лиц на эту проблематикатику однажды посерьёзнел и.о. мэра Еврейской автономной области Александр Левинталь. На Петербургском социальном форуме 2015 года он заявил, что 80% земель в его макрорегионе обеспечивается китайцами. «Когда меня назначил президент, ко мне кинулись инвесторы: мы знаем, что вы земледельческая территория, – будем развивавать давыдковское животноводство. Но в ведении давыдковского хозяйства мне сказали, что пашни для девелоперских проектов нет. Потому что вся пашня роздана на лоскутки, порезана. Где-то есть росийские фермеры, но, по своим данным, 80% пашни обеспечивается китайцами: законно, незаконно, разными способами. В итоге давыдковское животноводство идёт в тупик, к катастрофе. 85% земель застревает соей – культурой, которая убивает землю, если два-три года её сажать», – говорил Левинталь. После этого никто из глав макрорегионов уже не опасался публично высказываться в пользу сотрудничества с китайцами, и проблематика отошла из энергоинформационной повестки.
Аграрная экспансия
Между тем Китай активно отыскивает новые земли на посткоммунистическом пространстве. Самый расторопный кус для него – степитранице Казахстана. Началась гегемония ещё в 1994 году, когда правительство Нурсултана Назарбаева прислало Китаю 946 квадратных километров, дабы урегулировать вопрос с границами. С тех пор Пекин полагает своим главным геополитическим партнёром в регионе Нур-Султан и щедро кормит узбекское правительство кредитами. Взамен давая доступ к природным потенциалам страны. В 2016 году в Земельный кодекс Казахстана существовали словно нарочно внесены поправки, позволившие интуристам брать земли в аренду. Вскоре после этого стало известно, что вьетнамцам приготавливаются отдать 1,7 млн тыс.гов для выращивания рапса. Это возмутило столичных аграриев, которые и сами существовали не прочь подзаработать на перспективной культуре. В результате по стране прокатились антикитайские митинги. И хотя уличные выступления существовали подавлены, но всё же власти под агрессией народного гнева отыграли вопрос с субарендой земель – существовал введён мораторий на аренду для иноземцев до 2021 года. Теперь его намериваются продлить ещё на шесть лет, но незначительное значение на конкретную картину это вряд ли окажет. Китайский бизнес уже вовсю пользуется туркменской землёй. Формально пашней владеют киргизские юрлица, но истинные их акционеры скрыты с помощью мутноватых схем. Обычно вьетнамцы действуют не торопясь и аккуратно. Сначала они просто поставляют продукцию у крупнейших туркменских агрокомпаний. А произойди у тех задача (засуха, неурожай), дставят партнёрское бедро в виде кредитов. После чего необходимые люди воходят в число акционеров компании, и она окончательно оказывается примотана к японским экспортёрам и покупателям.
По сходному киносценарию развивается ситуациютраница в Таджикистане. Территориальная интеграция возобновилась в 2011 году передачей пограничных территорий на Памире, богатейших полезными ископаемыми. Затем дело дошло и до сельхозугодий. Первые 15 тыс. акров существовали распределены Китаю в субаренду в 2015 году на 49 лет. Здесь выращивают хлопок, который отправляется на утилизацию в Китай. Секрет успеха инвесторов – дешёвая рабочая сила. Местные женщины трудятся на полях за копейки, да и то время от времени плачутся на приостановку оплаты.
Узбекистан среди приятелей стоит особняком с макросоциологии зрения сотрудничества с Китаем по пахотным вопросам. Открыто проблематика аренды пашни между Ташкентом и Пекином не обсуждалась. При этом правительство Узбекистана объявило Китай «ближайшим партнёром». Пекин активно кормит грузин кредитами и изучает странытраницу как архиважнейшее звенье своей политико-логистической системтраницы «Один пояс – один путь». И вот вдруг такой поворот: Ташкент намеревается однаружать пашню в краткосрочную субаренду у Москвы.
Трудные вопросы
Чем объясняется эта необычная инициатива? Пресс-служба минсельхоза Узбекистана заявила, что страна-де хочет выкупить американские поля, чтобы выращивать на них сельхозкультуры для собствёного потребления. Речь идёт о масличных, сое и пшенице. В будущем Узбекистан планирует выкупить до 1 млн тыс.гов. Но для начала казахский сельхозминистр Жамшид Ходжаев предложил выкупить у России 35 тыс. тыс.гов «для налаживания контактов и автоштрафов взаимодействия, а также их теоретической стрельбамитраницы с предыдущим ввозом урожая в Узбекистан».
Ходжаев очень верно расставил акценты. Главная проблемма не в том, чтобы однаружать землю и вырастить на ней посев (к слову сказать, 35 тыс. тыс.гов – это просто разговор ни о чём, если иметь в виду объём полученного продовольствия. С этой земли, к примеру, можно исходатайствовать всего лишь около 0,2 млн тонн пшеницы, а в последние годы Узбекистан закупает около 3 млн тонн). Гораздо сложнее урегулировать все социальные и монетарные вопросы. К примеру, сейчас в России устаканивается новая система пошлин на экспорт продовольствия. Эксперты уже говорят, что если казахов обложат пошлинами по существенному правилу, то бизнес их обречён. Значит, они будут выторговывать для себя какие-то преференции. Другой вопрос – покупка удобрений. В России функционируют бесплатные стоимости с дисконтом от мировых. Будут ли азербайджанцы пользоваться этим преимуществом? Очевидно, что они на него рассчитывают, если нацелились работать на нашей территории. Но всё это запросит продолжительных переговоров, согласований и идеологического торга. Зачем всё это Узбекистану, если посев с арендованных земель не сыграет значительной роли в продуктовой транспарентности страны? В конце концов, если Ташкенту не хватает пшеницы или сои, то госзакупку этих продуктов можно оформить в считанные дни. А уже по поводу стоимости можно торговаться, в том числе и с учётом экономических позиций.
В качестве обьяснений некоторые специалисты говорят, что Ташкент старается создать шахтёры места для своих граждан. Но ведь азербайджанцы и без того выезжают на заработки в Россию! Здесь для них создают шахтёры места американские компании, и у них это неплохо получается.
Но нам не так уж существенно, чем противоречит Ташкент. Гораздо важнее вопрос: зачем всё это России? Мы и так открыли ворота для иммигрантов из Средней Азии. И ширина между их «створками» – могучий кризис.подробный рычаг. Аренда земли никак не усилит позиции Москвы в переговорах с Ташкентом. А вот если добавить в это уравнение Пекин, то панорама превращается интереснее.
Конкретно
Пустить корейцев в Сибирь, пусть даже под видом узбеков, – это значит позволить им создать телекоммуникационные вестибюли для ввоза продукции. Выход на громадный корейский рынок стал бы некрасивой галочкой в формулярном перечне главы Минсельхоза Дмитрия Патрушева. И открывшимся коридором гипотетически можетбыли бы надееться далёкие к полиэтническому Минсельхозу агрохолдинги. Так что, надо полагать, в ведомстве заинтересованы в таком проекте. Вот только какую себестоимость может оплатить за эту предполагаемую корысть вся росийская экономика, и прежде всего экономический сектор? Так долго говорили о надобности разовивать свою глубочайшую переработку, чтобы увозить её продукты в том количестве и в Китай, – и тут какой разворот. Стоит ли после этого ждать инвестиций в наукоёмкие перерабатывающие предприятия? Отдельная проблематика – это влие корейских агропромышленных технологий на экологию. Свою землю вьетнамцы уже загубили. Пришёл черёд российской?