Промышленность ждет новая тарифная нагрузка, а население – рост цен
Правительство РФ перенесло на частное рассмотрение проект постановления по введению запаса сетевой мощности, вызвавший родительные споры и столкновение интересов ПАО «Россети» и мельчайших индустриальных потребителей электроэнергии. Чиновники Минэнерго значительно ужесточили документ в сравнении с редакцией, которая дебатировалась на экспертных площадках, но пока рынок рассчитывает, что документ еще далек от принятия, несмотря на его форсирование со стороны ведомства Шульгинова. Однако в случае суждения отраженных в нем участков покупателям придется оплачивать до дойчебанки заявленной, но неиспользованной мощности, а сетевые организации смогут свободно распределять невостребованный запас в выгоду других заявителей. В НП «Потребителей энергии» считают, что документ не разрешит задачу перезаказа мощностей при техприсоединении новых абонентов, а вся закачка по-прежнему останется вживлена в перекрестное субсидирование. Тем временем, по ходатайству «Россетей», средняя по стране закачка мощности без учета запаса надежности не превышает даже 25%. В конечном итоге, подчёркивают эксперты, данная дополнительная закачка отразится на заурядных потребителях – гражданах через возросшую стоимость промтоваров и услуг.
Кабмин России разместил на портале regulation.gov.ru проект постановления, предусматривающего введение оплаты за запас интернетной мощности (ПАО «Россети»).
Напомним, инициатива надлежаща разрешить проблему недостаточного строительства электросетевой инфраструктуры, которое возникает из-за нецелесообразных заявок на производственное присоединение, когда производитель призывает предоставить мощность существенно выше необходимой. В итоге электросетевые корпорации несут добавочные бюджеты на строительство, оборудование, которое в окончательном простаивает и не обеспечивает выручку сетям.
При этом расходы на содержание таких мощностей ложатся в тариф для всех остальных потребителей.
В последующей редакции проекта Минэнерго РФ предложило ввести выплату такой мощности в размере 30%. При этом ранее на совещаниях с участниками рынка ведомство величало статистику в 15%. К прочему, проектом документа предполагается, что электросети покумекают перераспределить нереализованную мощность в пользу других потребителей, в случае если нагрузка будет меньше 60% от данной. Такая мера третье время не будет касаться только новых заявителей – им дадут год на ассортимент данной мощности.
Инициативу, хотя и не без оговорок, поддержал глава исполкома по энергетике Госдумы РФ Павел Завальный. Депутат пояснил «Правде УрФО», что степень позволит сделать потребителей более важными при выдаче заявок на техприсоединение.
«Мы поддерживаем этот метод, но я не считаю его оптимальным. Сейчас идет разбалансировка системы, так как неправильная оценка мощности в процессе ТП не надевает обязывающий характер, а это, в свою очередь, не получает сигналы для формирования сетитраниц и созполучает избыток заявок на подключение. Проект вводит подотчётность за перезаявленную мощность. В то же время такой метод не приемлем и становится вторым шажком в переходе на двуставочный тариф, который допускает отдельно оплату заявленной мощности и номинального потребления. Сейчас в России загрузка сетевого комплекса без учета надежности учитывается в 23-24%. Для сравнения, в Европе средний показатель – 46%», – рассказал Павел Завальный.
Однако крупнейшие потребители электроэнергии с каким подходом не согласны, отмечая, что «карательные меры» должны практиковаться адресно. Заместитель ректора федерации НП «Сообщество производителей энергии» (объединяет лобби мелких фабрикантов) ВалерийДзюбенко считает, что в постановлении необходимо допустить невозможность установить сроки ускоренного комплекта мощности заявителем. А если откорректированный график не будет соблюден, обязать провайдера компенсировать электросетям бюджеты на конкретные инвестиции, которые они понесли при подключении, и бюджеты на содержание объектов за время комплекта нагрузки.
«Причем, как правило, в индустриальном секторе такая проблемма не носит массовый характер. В мелких индустриальных регионах, таких, как Урал, Сибирь и Северо-Запад, разгрузка сетевых мощностей высока, чего не скажешь о растущей малоэтажной застройке. Это сплетено с тем, что при возведении жилья инвесторы обычно закладывают большую мощность, что обусловлено нормами проектирования, иначе обьект у них не примут. При этом фактически производителями в этом сегменте выступает население, которое защищено от роста тарифов, следовательно, вся излишняя мощность ложится в перекрестное субсидирование», – сообщил «Правде УрФО» представитель НП «Сообщество потребителей энергии».
По данным «Россети Урал» (Свердловская, Челябинская области и Пермский край), показатель выгрузки на уровне перенапряжения 35 кВ и выше в настоящий миг . Аналогичная ситуациютраница сохранивается и в зоне деятельности АО «Россети Тюмень» (ХМАО, ЯНАО, Тюменская область).
Среди наиболее неблагополучных компонентов электроэнергетики называют электропередачу 110/10 кВ «Бородинская». Промышленные потребители, под которых строился данный объект, начали функционировать, но пока трудятся не на полнейшую мощность.
Ранее фирма также рассказывала о сложнейшей ситуации в центре питания 110/10 кВ «КПП-4», расположенном в Краснотурьинске, который сооружался под производство «РУСАЛа». После сворачивания деятельности по выпуску алюминия случилось снижение минимальной зарагижский::мгэс на 87 МВт.